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提升大健康产业发展能级的思考与建议

文章来源:原创 发布时间:2019-09-09 作者单位:中国(深圳)综合开发研究院公共经济研究所

一般而言。大健康产业涉及生物医药、健康食品、健康服务、健康装备制造等领域,发展大健康产业有利于改善和提高人的身心健康水平,促进民生幸福与社会和谐。近年来,随着全民健康需求的快速增长,IT信息技术)BT生物技术)DT大数据技术)相互渗透融合,商业模式创新不时加速,新产品、新应用、新业态层出不穷,大健康产业将迎来黄金发展期。推进“思想库、基因库、细胞库、数据库”协同互动发展,优化全要素供给,构建优质高效的产业综合生态体系,有助于促进大健康产业能级提升,提升国际竞争能力。

以精准医疗为导向的大健康产业将进入发展与竞争的新阶段

生命科学与信息技术不时交叉融合突破,孕育了大健康产业黄金机遇。大健康产业的突破和发展有赖于生命科学、生物技术、信息技术等一系列科学技术的发展和突破。近年来,生命科学研究、生物技术发展不时取得重大突破,全基因组检测与基因治疗、细胞治疗、细胞3D打印技术等不时突破并有望率先实现产业化,为人类生命健康需求提供新手段、新途径,将有利于引爆大健康产业。与此同时,云计算、超级计算、大数据等信息技术水平不时提升,为开发大健康产业海量信息和创造新的商业模式提供了强大的信息技术支撑。整体来看,当今世界生命科学、生物技术、信息技术等形成历史性交汇,为发展大健康产业发明了前所未有的机遇。

经济不时发展和社会日益进步,时代呼唤大健康产业加快发展。随着经济水平的逐步提高、健康意识的整体增强、生活方式的全面改进以及人口老龄化的不时加速,人们对健康产品和服务的需求急剧增长,大健康产业成为21世纪的黄金产业。近年来,世界生命健康产业产值每五年翻一番,年均增长率超越20%目前,美国、法国和德国的健康消费支出占GDP比重均超过10%英国、日本、澳大利亚在10%左右。有经济学家预测:2030年,健康产业在美国GDP中所占比重将达到25%届时健康产业将成为世界经济增长的火车头。与发达国家相比,虽然我国健康产业规模仍然较小,但随着服务业由“基础型”向“发展型”快速升级,健康需求由“温饱型”向“小康型”加速转变,国生命健康产业具有广阔的发展前景。

医疗卫生和健康服务模式加速转变,精准医疗与预防将是主要方向。随着分子、细胞、组织、器官、系统及整体等层面的研究不时深入,当今医学发展正走向“4P医学模式”即预防性(Preemptive预测性(Predictive个体化(Personalized和参与性(Participatory4P医学模式”下,加强预防和重点迁移成为医学科技的主要发展方向和工作任务,需要综合分析生物、环境、心理、社会、行为等多种因素对健康的影响,重点发展一系列预防为主的支撑技术,使疾病危险因素的预防控制窗口前移,从“治已病”为主前移到治未病”和养生保健,从“主动医疗”转向“主动健康”4P医学模式”下的技术创新和模式革新都需要信息技术的支撑,同时也为精准医疗带来了巨大市场需求,同时值得指出的数据库和大数据是精准医疗的基础,也是优势。美国、英国、德国、日本等国家于近年来启动精准医疗的计划,国卫生计生委、科技部等部门也积极拟定中国版的精准医疗计划,国家将投入巨资发展精准医疗产业。

大健康产业越来越成为国家竞争的优先领域,必需提升发展能级,加快形成引领优势。大健康产业是支撑国家医疗卫生体系建设的重要基础和促进医疗服务水平提高的重要支撑,世界各国争夺最激烈、最重要的战略制高点之一,世界主要发达国家和新兴经济体纷纷布置发展生命健康产业,从战略层面强力推动大健康产业发展。美国先在199020002010年制定国家健康发展战略;欧盟先后制定三个健康计划;日本也于2014年提出了健康医疗战略”以打造“第一健康短命国”为目标;泰国积极推进“世界医疗旅游服务中心”战略计划。中国历来高度重视发展生物与健康产业,尤其是十二五”规划明确提出实施“国民健康行动计划”以及发布《健康中国2020战略研究演讲》2013年国务院印发的关于促进健康服务业发展的若干意见》提出,健康服务业到2020年总规模将达到8万亿元以上,成为推动经济社会继续发展的重要力量。但总体而言,大健康领域,美欧地区一直处于世界领先地位,较多领域我国还存在一定差异,需要依托有基础的乡村或地区,创新发展思路,加强科技创新,形成更多先发优势,若干领域争取形成引领发展的良好局面。

加快促进大健康产业发展能级提升

如何促进大健康产业在十三五”时期发展能级提升,对于坚持和提升我国大健康产业发展水平、促进产业转型升级、促进人民健康水平提升,力争在全球生命健康科技和产业实现赶超和引领等具有重要意义。笔者建议,应着眼未来、顺应大势、抢抓机遇、发挥优势,推进“思想库、基因库、细胞库、数据库”协同互动发展,优化全要素供给,构建优质高效的产业综合生态体系。同时建议从创新制度供给、市场需求发明、土地空间保证等方面予以全面完善,构建优质高效的产业综合生态体系。

以人才为核心,加强引进和培育国际化顶尖生命健康技术和产业人才,打造梯队合理的产业人才队伍。一是以加强培育和吸引高端人才为引领,打造一支梯队合理的大健康产业人才队伍。探索完善生物科技人才培养机制与规范化的教学体系,培育生物科技及相关领域的科技人才,为大健康产业提供源动力。二是以创新机构建设为载体支撑,实现“人尽其才、物尽其用”良好互动局面。积极在基因科技、生物医药、医疗器械等领域,争取建设若干具有世界影响力的重大科技基础设施和一批创新载体。积极与知名院校合作,积极推进相关高等院校和学科建设。三是整合高等院校、科研机构、企业等各类机构人才资源,发挥智库作用,搭建协同沟通平台,构建大健康产业技术、政策、产业化等全面的思想库。

强化数据库支撑,提供计算能力强大的信息计算工具。一是建设和完善超算中心,优化大数据基础工具平台,适应未来更加广泛的高性能计算、云计算、大数据挖掘与分析的需求。二是突破健康大数据关键技术。加强海量生命信息资源数据的整理、分析、应用,形成面向大健康产业的规模化、规范化生命信息大数据基础支撑。三是加强合作,促进现代信息技术在健康领域的应用。充分应用大数据技术、移动互联网技术、云计算技术等,推动大健康产业发展。

加快推进应用示范,积极培育应用市场。积极推进基因检测技术、干细胞技术等健康惠民技术的示范应用。构建由企业、医疗机构、科研机构、健康管理机构、平安公司组成的多元化合作的应用示范服务网络,建设基因检测公共服务平台、示范推广基因检测技术效果、开发基因检测设备及试剂,大力推进技术较为幼稚、健康影响大的出生缺陷基因筛查、遗传性心脑血管疾病早期筛查、肿瘤早诊早治等的防治应用,逐步推动以基因身份证、个人基因组检测为重点的精准医疗等先进健康技术普及惠民。积极发展干细胞治疗、肿瘤免疫治疗、基因治疗等个体化治疗,打造以个体化治疗技术为核心的国际高端医疗产业集群,建设集个体化治疗、养生、休闲、旅游等功能于一体的高端医疗服务中心。

优化空间布局,增强土地空间保证。积极开展生命科学发现、核心技术突破以及前沿医疗服务探索等引领性工作,实现源头创新;推进有条件的地区开展基础性研发活动,为生命健康产业的科研效果转化、产业化以及生命健康领域新技术、新业态的应用推广提供基础性支撑;推进开展医疗器械、生物医药产业化工作;推进试点地区积极发展健康管理、养生保健、健康休闲等生命健康服务以及金融、展示等专业服务。

作者单位:中国(深圳)综合开发研究院公共经济研究所